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根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)的通知》（閩政文〔2014〕201號(hào)）、《福建省人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩安委〔2014〕8號(hào)）要求，制定福建省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

從現(xiàn)在起到2016年底止，按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)，以下簡稱“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”，請從總局網(wǎng)站下載，其中“第12項(xiàng)A級(jí)要素福建省評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”見附件1）和《福建省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（附件2，以下簡稱“小微評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”），開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。到2016年底，全省大中型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)（納入許可范圍的）全面按照“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審換（發(fā)）證，小微型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)全面按照“小微評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審換（發(fā)）證，其中，2014年底按照“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”或“小微評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審換（發(fā)）證率不少于15%、2015年底不少于65%。

二、工作措施

（一）強(qiáng)化評(píng)審，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，嚴(yán)格按照安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)文件要求開展評(píng)審工作，督促評(píng)審單位運(yùn)用“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”和“小微評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行新一輪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)審（A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)和評(píng)審總分值計(jì)算表見附件3），對(duì)在評(píng)審工作中弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益、咨詢和評(píng)審捆綁收費(fèi)等違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。要用好國家安監(jiān)總局網(wǎng)站的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)》，通過標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審。

企業(yè)劃型按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)的小微企業(yè)，必須按照“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)審，申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的，按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管，按照能升能降的原則，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要督促達(dá)標(biāo)單位按照新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展年度自評(píng)，做好自查自糾工作，持續(xù)改進(jìn)安全績效。對(duì)管理水平提升的企業(yè)在換證申請時(shí)要推薦進(jìn)行上一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。對(duì)管理滑坡不再符合達(dá)標(biāo)條件的，要及時(shí)降低或撤銷達(dá)標(biāo)等級(jí)，并督促落實(shí)整改，重新評(píng)審確認(rèn)等級(jí)。對(duì)發(fā)生死亡事故的企業(yè)，要取消其達(dá)標(biāo)資格，并依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證或安全使用許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，尤其是在動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生死亡事故的，要嚴(yán)肅查處。

（三）強(qiáng)化檢查，督促落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)工作開展情況的督查檢查，開展評(píng)比表彰等活動(dòng)，對(duì)工作成績突出的縣（市、區(qū)）、企業(yè)和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢的，采取函告、約談等手段予以告誡，推動(dòng)工作落實(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要逐級(jí)組織、分類實(shí)施，開展全員培訓(xùn)，組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)各類人員和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的業(yè)務(wù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握“總局評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”和“小微評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”，用新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作。

（二）培育典型。要組織專門的技術(shù)力量或聘請熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)＜�，深入基層、企業(yè)，采取掛鉤幫扶等有效形式，培植一批可供學(xué)習(xí)借鑒的典型單位，并及時(shí)總結(jié)、推廣，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體提升。

（三）注重結(jié)合。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)與危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)安全攻堅(jiān)、隱患排查治理、“打非治違”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)，督促地方政府加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施，加快城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷，強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)監(jiān)管，建立隱患排查治理長效機(jī)制。

（四）自主創(chuàng)建。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，動(dòng)員并組織全體員工，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，做好自查自糾自評(píng)工作，持續(xù)改進(jìn)安全績效，做到安全制度完善、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。央屬、省屬危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的示范引領(lǐng)作用，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升、達(dá)標(biāo)升級(jí)的長效機(jī)制，帶動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（五）充分借力。要充分借助發(fā)改、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)等部門力量，淘汰落后工藝設(shè)備，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備，促進(jìn)企業(yè)工藝設(shè)備和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；要積極取得工會(huì)、共青團(tuán)等組織支持，圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，組織開展技能比賽、師徒幫教、崗位練兵等活動(dòng)，促進(jìn)安全管理和員工操作行為標(biāo)準(zhǔn)化。

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性更強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)細(xì)化方案，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。細(xì)化方案請及時(shí)報(bào)省局三處備案，聯(lián)系人：倪宏，電話：87753681，傳真：87557048，電子郵箱：fjajjgsc@126.com。